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新年新信号?杭州将有序取消限行限牌

古怪汽车网12月26日讯 作为国内实施“限行限牌”政策已经12年的城市,杭州正计划逐步取消小客车限行限牌等政策。

日前,浙江省发改委官网公布《关于进一步推动经济高质量发展的若干政策(征求意见稿)》,提出改善传统消费,落实新能源汽车减免购置税,推动杭州市有序取消小客车限行限牌等政策。征求意见时间为12月19日-12月28日。

其中,“推动杭州市有序取消小客车限行限牌”引发讨论。有人惊喜于买车不受限制了,也有人担心取消之后交通会更加拥堵。

已有取消先例

为了减少道路拥堵,实现治堵的预想,减轻交通压力,更好地分配道路资源,国内不少城市都发布了限牌令,来限制汽车上牌数量,控制机动车数量,以达到治堵的目的。

限牌令基本上都是摇号加竞拍的方式放行指标,主要针对小汽车,国内北京市、广州市、上海市、深圳市贵阳市、天津市、杭州市、海南省等地都发布了限牌令。

目前,随着交通拥堵的环境,国内已有多地取消限牌限行。2019年,贵阳率先取消汽车限购限行,2020年南昌取消限行。今年10月起,河北所有地市也取消机动车尾号限行措施。

而杭州的限牌政策主要针对普通燃油小汽车,新能源汽车不受限牌政策约束。根据杭州小汽车《总量调控管理规定》,燃油小汽车车牌每年新增8万个,额度按月分配,居民通过摇号或竞价两种方式获取燃油车车牌。

去年12月起,杭州开始暂停实施地面道路限行。今年3月,杭州放宽“限牌”政策,符合条件的久摇不中者(72次及以上)、人才、多孩家庭等个人以及重点企业可直接申领小客车指标。

为什么要取消?

之所以逐步放宽,一方面是因为杭州的交通情况有所改善。据悉,近年来杭州着力攻坚各类交通运行堵点、痛点、难点,集中实施50个最堵路口降紫行动,完成43条慢速道提速行动。

在暂停实施地面道路限行的情况下,杭州道路交通运行持续保持健康状态,在全国50个主要城市的拥堵指数排名已经从去年三季度的第38位,下降到当前的第45位。

另一方面也是为了刺激消费。数据显示,今年前8月,杭州累计销量为28.58万辆,同比下降3.18%。据悉,杭州从今年4月起,个人车牌的摇号申请人数就开始持续下滑,申请人数从4月的85.31万人下跌至11月的62.83万人。不仅如此,今年前11个月,杭州车牌竞价成交价格不断下滑,平均成交价从1月的1.71万元下跌至11月的1.03万元。

即便3月推出新的购车方案,只要摇号72次及以上的特定人才和多孩家庭就可以直接申领购车指标,但也收效胜微。有观点认为,像杭州这样的一线城市,流动人口数量巨大,有很多外来务工者,而这些人受限于高昂的居住成本而不得不拉大通勤距离,其最需要的就是恰当的通勤工具。在交通情况有所改善的情况下,有序取消小客车限行限牌,既能大幅促进汽车消费,也能满足一些家庭的出行刚需。

在杭州发布有序取消小客车限行限牌征集意见后,还会有哪些城市跟进也是业界所关心的问题。

交通堵不如疏?

事实上,限购和限行是城市治理思路的两面,一个要控制市民的汽车消费,另一个限制市民的驾车出行。其中,限行开始实施的时机,要比限购早一些。早在2008年奥运会之前,北京已经开始试行限行。

十五年过去,限行成了越来越多大城市“治堵”“治污”的杀手锏。但随着城市汽车保有量的不断攀升,即便实施限行限购,北京的交通也依旧拥堵。这也意味着,如果不能优化交通结构、完善公共交通,进一步纾解城市功能,仅靠限号限牌注定无法长远地解决城市交通问题。

以杭州为例,杭州今年2月考虑到春节返工没有恢复限行,虽然迎来了超拥堵的一个月,但是到了3月份,特别是网传杭州将开始取消限行后,交通拥堵反而出现下降趋势。

下降的原因,一是市民堵怕了,大部分改坐公共交通了。二是,杭州制定了《杭州市地面公交线网优化提升行动方案》,坚定推动地面公交转型发展。目前,杭州已完成主城区491条公交线路重估,优化或停驶低效重复线路95条;不断提升存量地铁站点周边配套衔接服务,推动实施29处地下连廊、8处风雨连廊建设,新改建公交站点40个,地铁接驳线累计达415条。

“这就有点像大禹治水的原理,堵是没用的,疏通才有用。”有业内人士认为,限行限购相当于堵住车流流入,放开相当于让车随便流入,那么流入的车流达到峰值后就会自行疏散,这个疏散就是被堵怕的人最终会放弃开车,而选择公共交通。同时,也得益于杭州不断地优化交通结构,改善基础设施。当然,各个城市的实际情况并不一样,杭州可能具有一定的参考性,但最终解决方案还需要结合具体城市的特色和发展情况来考虑。

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来源:汽车信息网 编辑:汽车之家

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