自拜登政府上台以来，不断寻求增加在印太地区的军事存在和部署，南海局势也随之有了新的变化。年初，美国与菲律宾签署军事合作协议后，菲律宾在南海问题上的态度变得愈发强硬。实际上，美菲军事合作是各有所图，各取所需，菲律宾渴望借助美国的军事实力，增加在南海问题上与中国讨价还价的筹码，美国则希望获取菲律宾的军事基地，甚至还要将日本拉到南海地区事务中，为自己冲锋陷阵。

从军事实力上讲，菲律宾的海空兵力无法在地区局势上采取有响应力的举动，但又不想放弃在南海的既得利益。因此，为了换取美国的安全承诺与军事援助，菲律宾不惜牺牲一部分主权，与美国签署增设军事基地的合作协议。根据协议，菲律宾将允许美军增设四处军事基地，增加在菲律宾的轮换部署，以及兴建和安置军事设施，器材，军舰及军机等。菲律宾媒体一针见血地指出，美国希望实现南海问题与台海问题的联动对华极限施压，菲律宾则希望借助美国的军事实力迫使中国在南海问题上做出妥协和让步，进而维护自己在南海的既得利益。

按照菲律宾媒体的说法，作为对菲律宾开放更多军事基地的回报，美国将向菲律宾提供包括无人机在内的军事援助，以帮助菲律宾军队监视中国在南海的活动。同时，美国国务院还批准了向菲律宾出售12架F-16战机，10余枚“鱼叉”反舰导弹和24枚“响尾蛇”空对空导弹及其他装备，军售总额近29亿美元。此外，美国还寻求构建“美菲+”军事同盟体系。按照菲律宾军方高级官员的话称，菲律宾和日本考虑就签订两国《访问部队协议》重启磋商，以便日本自卫队员可以像美军一样，在菲律宾和南海开展训练，这也正契合的日本的战略需要。

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