美国务卿承认美不能解决所有问题 转向选择性霸权。鲁比奥在美国国会众议院相关委员会的预算听证会上表示，世界上有许多适当的理由和可怕的事情正在发生，美国不可能解决所有问题，需要把国家利益放在首位。俄罗斯媒体解读为美国再也不能“解决世界上的所有问题”。

有人认为鲁比奥的话意味着美国正在变得弱小，无力解决全球所有问题，因此不再想做世界领袖，而只想当世界强国。尽管美国可能在变弱，但美国人并不愿意承认这一点。特朗普曾宣扬美国正在重新变得伟大，然而现实与这些言论存在出入。例如，特朗普竞选时承诺24小时内解决俄乌冲突，但执政百日后仍未实现。此外，他提出的“解放日”即大规模对全球征税，在中国面前遭遇挫折，最终不得不与中国谈判，并将关税降至10%。

这次鲁比奥的言论确实反映出美国战略思维的重要转变——从“全球领导者”转向“选择性霸权”。但这并不意味着美国完全放弃世界领袖地位，而是以更务实的方式维护其核心利益。例如，美国不再愿意无条件承担全球治理成本，如乌克兰援助在共和党内遇到阻力、削减联合国会费占比，但在关键领域仍保持主导权，如芯片联盟、北约东扩。美国通过“友岸外包”和“小院高墙”技术封锁，将资源集中于遏制主要竞争对手，而非全面介入所有地区冲突。

美国并未放弃国际规则制定权，如IPEF替代TPP、主导AI伦理框架，但更强调“规则必须服务美国利益”，如WTO改革中阻挠争端解决机制。同时，美国将同盟体系功利化，要求盟友增加防务开支，通过“澳英美联盟”等小圈子实现技术垄断，体现“责任转嫁”逻辑。美国将“领袖”身份重新定义，从道德权威转变为利益同盟。

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