特朗普上一秒表扬鲁比奥，下一秒反复提问“鲁比奥在哪”！特朗普曾在纽约对记者半开玩笑地说，将来某天他会把鲁比奥“丢在古巴正中间”，从伊朗回来的路上用一艘又大又漂亮的航母送过去，放下他就算完事，剩下的事鲁比奥自己能搞定。这句话听起来像是段子，但背后却充满了现实的硬材料：鲁比奥的父母是古巴出生，特朗普称古巴为“彻底失败的国家”，并让鲁比奥去谈“根本性变化”。航母、伊朗和古巴被放在同一个句子里。

鲁比奥的古巴背景不是新鲜事。他的父母早年从古巴移居到佛罗里达，鲁比奥在迈阿密反古移民圈中长大，长期以对卡斯特罗及其继任者的强硬立场作为个人标签。他在参议院时就反复与同事和外交官讨论如何“把委内瑞拉和古巴剥开”，认为委内瑞拉一旦弱化，古巴会遭受灾难性冲击。2019年接受NPR采访时，鲁比奥表示削弱古巴即使不是倒马杜罗的核心理由，也是“受欢迎的副产品”。

2019年9月22日，在联大一般性辩论中，特朗普直接将古巴定性为“failed state”，并指责古巴与“subversive and radical groups”有联系。他还点名鲁比奥处理对古谈判。古巴代表当场起身离场。此前，美国对古巴的制裁不断升级，特朗普曾放话“Cuba is next”，通过石油封锁和长期禁运来掐断古巴的经济线。

石油和电力成为当下最具体的压力点。古巴外长罗德里格斯表示，美国的燃料封锁不仅不让油轮进港，还限制发电用燃油、柴油，并卡住太阳能板和电池采购。古巴方面统计，2025年3月1日至2026年2月28日，美国制裁造成80.8亿美元损失，为同期最高。古巴计划于10月27日至28日向联大提交反封锁报告。9月18日，全国电网再次断开，官方将原因归结为老旧机组、故障和天气不稳定，但路透社指出，美国限制石油后缺燃料的问题更加明显。

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