日前，国务院印发《关于加强监管防范风险推动资本市场高质量发展的若干意见》，是资本市场第三个“国九条”。

　　近日，证监会召开贯彻落实“1+N”政策文件动员部署会暨政策培训会，会议强调，加快推动资本市场“1+N”政策体系落地实施。

　　新“国九条”有哪些亮点值得关注？资本市场将迎来哪些变化？A股新一轮牛市有望开启？机构最新解读来了。

　　中信证券：新一轮资本市场“1+N”政策体系框架逐渐清晰

　　中信证券表示，伴随新“国九条”出台，新一轮资本市场“1+N”政策体系框架逐渐清晰，聚焦强监管、防风险、促高质量发展，指明了中长期我国资本市场发展的新蓝图。与前两次“国九条”相比，此次意见核心在于坚守资本市场工作的政治性、人民性，既要服务国家重大战略和推动经济高质量发展，又要践行金融为民、保护投资者权益。具体而言，意见对资本市场“一进一出”、上市公司监管、投资机构建设、中长线资金入市、防范化解风险等方面提出多项举措。

　　中金公司：新“国九条”发布有助于投资者整体风险偏好进一步改善

　　中金公司研报认为，新“国九条”发布有助于投资者整体风险偏好的进一步改善，重点关注两个方向：第一，高股息相关领域。本次《意见》及配套制度有望引导上市公司加强分红，提升分红水平、频次。建议继续关注高股息策略，尤其是分红能力或意愿边际提升的相关个股。第二，券商、资管龙头公司。相关领域在新“国九条”出台及金融强国建设中有望实现高质量发展。

　　中信建投：此次“国九条”可能助推市场走出慢牛

　　中信建投研报表示，“国九条”总体基调“严字当头”，发行上市严把准入，持续监管提升上市公司质量，退市监管应退尽退，引导证券基金机构回归本源，加强交易监管增强资本市场内在稳定性，树立“长钱长投”导向，统筹发展“五篇大文章”、资本市场改革、对外开放，加强法治建设打击违法犯罪。“国九条”政策亮点一是在中央层面协调推进政策；二是大幅提升违法违规成本和权益类基金占比；三是在上市、退市和分红领域发力；四是完善相关评价标准。第三次“国九条”是对前两次的历史承继，是对当前资本市场现状的新指示。前两次“国九条”发布后A股市场均迎来大幅上涨，此次“国九条”可能助推市场走出慢牛。

　　国泰君安：看好具备专业化竞争优势的头部券商

　　国泰君安研报指出，作为国务院关于资本市场建设的第三份“国九条”文件，“新国九条”主要围绕投资、融资和交易端建设展开，目的是为了实现推进金融强国、服务中国现代化大局。未来政策将更好体现投融资再平衡、公平与效率再平衡的理念，更加重视投资者利益，同时对中介机构、上市公司也将进一步加强监管。这将使得具备专业化竞争优势的券商更为受益，同时头部机构也将更为受益行业供给侧改革。依然看好具备专业化竞争优势的头部券商。

　　中银证券：中国资本市场迈入高质量发展新阶段，红利投资策略将会占优

　　中银证券研报称，2024版“国九条”发布，严监管和资本市场高质量发展并举，中国资本市场正式迈入了强监管周期。2024版“国九条”对前期资本市场重点关切问题都做了集中回应，后续上市公司将实行全流程强监管，发行端门槛提升，存量端全面完善减持规则体系强化分红导向，出口端加大退市力度全面提升退市指标，打击各类违规“保壳”。交易环节重点提升对量化资金的监管力度，对过度占用系统资源的高频交易收取更多费用。同时在高质量发展上提出加大对符合国家产业政策导向、突破关键核心技术企业的融资支持，加大并购重组改革力度。

　　该研报指出，与上两个版本的国九条相比，2024版“国九条”突出修炼“内功”，完善资本市场基础制度建设，整固资本市场发展方向，提高资本市场发展上限，修正了中小投资者在资本市场中面临的不对称性劣势，利好二级市场投资者信心恢复。在此背景下我们认为红利投资策略将会占优，目前全市场大概有4.6%的公司触发分红不达标戴帽标准，新的分红生态有望提升红利策略的竞争优势。

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