近日,美国总统拜登对加拿大进行了他上任两年多以来的首次访问。
据分析,拜登之所以现在才想起访问加拿大,主要是由于美国认为美加关系长期以来相对稳定,而访加基本属于形式大于内容的例行公事,既没有太多实际含义,也没有什么迫切需要。
不过,随着乌克兰危机升级以及美国国内各种问题的恶化,面临内外压力的拜登政府不得不考虑从这个重要邻国兼传统盟友身上找到些突破口。
加拿大广播公司网站报道截图(左二为美国总统拜登,右二为加拿大总理特鲁多)
美国“很难关注加拿大”
两国就移民问题达成新协议,被认为是拜登此次访加取得的最大成果。
美国和加拿大有着8891公里的世界最长边境线。
据悉,新协议是对双方2004年《安全第三国协议》的修订。此前,该协议禁止加拿大拒绝并遣返那些在非官方过境点越过边境的非法移民;而新协议将允许美加双方遣返寻求庇护者。
美国有线电视新闻网(CNN)报道截图
但相比其他更重要的“大事”,移民新协议的达成显然分量有限。
总体来看,美加双方此次探讨的议题及侧重点均有不同,政策立场的差距也比较大。
美国聚焦的重点是乌克兰危机、向乌克兰提供武器、加大对俄罗斯制裁以及北约内部的防务合作等事项;而加拿大方面的优先关切则主要集中在经贸和能源等领域。
美联社:长期以来,加拿大一直面临将国防开支增加到国内生产总值(GDP)2%的压力,这是北约成员国商定的目标,但加拿大目前的相关支出只占GDP的1.2%。乌克兰危机爆发后,美国加强了对加拿大在国防问题及军援乌克兰等方面的需求。
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