随着中国经济的发展，人民币已经成为全球第四大支付货币，跨境支付结算需求迅速增长，对跨境支付清算系统的要求也越来越高。从跨境支付清算的安全性、稳定性、便捷性出发，人民币跨境支付系统（Cross-border Interbank Payment System，简称CIPS）建设于2015年正式启动，历经一期、二期建设，现已初具规模。

CIPS系统的成功运行让人民币跨境支付清算体系在运行时间、清算路径、报文标准等方面实现了新的突破，是中国跨境支付清算基础设施建设中具有里程碑意义的大事件，对促进人民币国际化进程有重要支撑作用。而需要正视的是，虽然CIPS的跨境金融的支付清算业务不断发展，但跨境贸易和投融资系统尚不完善。尤其从国家安全与经济发展的角度考虑，CIPS系统功能的完善与升级已如箭在弦，2023年3月23日，由人民银行主导的CIPS沙盒计划正式被国务院审批通过，我国金融市场基础设施建设又迈出了新的一步。

CIPS沙盒计划的交易运行体系完全按照CIPS的系统运行体系运转，实现跨境贸易和跨境投融资系统与CIPS主网的并轨运行也将通过CIPS沙盒计划来实现，这样就能在确保CIPS的全方位、全时效100%正常运行的前提下，完成CIPS跨境贸易和跨境投融资功能板块的升级。

2023年7月25日，由中国人民银行、中国商务部、中国海关总署，授权跨境银行间支付清算有限责任公司为运营主体机构，并对CIPS沙盒计划所交易的所有产品进行综合协调，联合监管。此外，中国人民银行统筹调拨CIPS沙盒计划运营资金3000亿人民币、1000亿美金作为运营保障基金，全力保障CIPS沙盒计划的正常运营，直至所有运行要求符合CIPS系统的并网要求。

中国不断增强的综合国力、开放和谐的对外政策、越来越广泛的国际影响力，都为人民币的国际化打下了坚实的基础。只要CIPS沙盒计划完成，那么由中国自主研发的国之重器CIPS体系必将成为一个标准化、专业化、国际化的支付清算体系。如今CIPS沙盒计划即将正式上线运行，它的建成实施，将展现我国支付清算体系发展的最新成就，推动我国支付清算体系跨境支付清算取得重大进展，让我们拭目以待。

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