李建

　　随着财政部、中国地质调查局等部门公布2022年度部门决算，一年一度的中央部门决算公开拉开序幕。据统计，今年共有102个中央部门同日“晒”出年度收支“账本”。中央部门决算公开内容包括部门概况、部门决算表、部门决算情况说明、名词解释4个部分。各部门均公开了收入支出决算总表、财政拨款收入支出决算总表等9张报表，涵盖部门收支总体情况以及财政拨款收支情况。

　　决算是反映部门所有预算收支和结余执行结果及绩效等情况的综合性年度报告，决算公开是中央部门主动向社会“晒账本”“亮业绩”的重要窗口，对深化财税体制改革，保障群众知情权、参与权、表达权、监督权，推进国家治理体系和治理能力现代化等具有重要意义。今年是中央部门连续13年向社会公开部门决算，较之以往，今年中央部门“三公”经费信息、绩效信息公开范围更广、内容更细、力度更大，越来越有针对性，这既是增强财政透明度，构建规范透明预算制度的重要环节，也将为地方部门决算公开起到良好的示范作用。

　　“三公”经费信息公开优化完善。今年最明显的变化之一，是将《一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表》修改为《财政拨款“三公”经费支出决算表》，面向社会公开的“三公”经费资金来源不再只包括一般公共预算财政拨款部分，还纳入了政府性基金预算财政拨款部分。部门公开的说明中，“三公”经费支出既与全年预算数对比，还与上年决算数作对比。比如，2022年度商务部“三公”经费财政拨款支出预算为2689.08万元，支出决算为382.89万元，完成预算的14.2%；较上年增加42.89万元，增长12.6%。这可以更加全面地反映“三公”经费的资金来源，进一步扩大“三公”经费支出信息公开的范围，实现了财政资金“三公”经费信息公开全覆盖。

　　绩效评价公开范围扩大。公众不仅关心财政的钱花在何处，更关心取得了怎样的效果，而强化绩效管理，正是确保用好财政资金的关键。今年，中央部门继续加大绩效信息公开力度，增加了项目绩效自评结果公开数量。数据显示，今年随同中央决算向全国人大常委会报送的项目绩效自评表的数量增长到699个，比上年增加113个。

　　持续加大部门绩效信息公开力度，增加决算公开内容，扩大绩效评价信息公开范围，一方面能更加充分地展示预算资金的产出和效果，及时反映积极财政政策的执行情况，向老百姓交出“明白账”，是打造阳光财政的必要之举；另一方面，有利于推动相关部门及其下属单位更加重视财政资金使用绩效，助力当前稳增长政策落地见效。中央政府带头，一级做给一级看，可以形成正向示范作用，提高财政资源配置效率和财政资金使用效益，让宝贵的财政资源发挥出最大效益。

　　近年来，中央部门“账本”晒得越来越细，查阅也更加便捷。中央部门公开的决算信息除了发布在各部门官方网站外，公众还可以通过登录财政部网站“中央预决算公开平台”专栏集中查阅，尽显自觉接受监督底气。进一步增强自觉性和主动性，将预决算公开作为保障人民群众依法行使知情权和监督权的利器，不断提高公开工作的规范性、全面性、完整性和真实性，确保公众把政府“账本”看得全面、看得清楚、看得明白，必将打造出阳光透明的服务型政府。

　　漫画/陈彬

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